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合作投资型受贿的审查和裁判规则
文章来源:张万军律师  发布者:包头律师张万军  发布时间:2021-05-14 15:53:33   阅读:
【审查要点】
实践中,常见的合作投资型受贿有两种:一是在合作开办公司或者进行其他合作投资活动时,被告人没有实际出资,而是请托人出资,由此获得所谓合办公司的股权或者其他合作投资的份额。此种情形下,请托人支付的出资额即为被告人的受贿数额。被告人的受贿行为系无偿取得公司股权或者其他投资份额,相当于收受干股。二是在合作开办公司或者进行其他合作投资活动时,被告人并未实际出资,也未参与管理、经营,而获取利润。在这种情况下,对被告人获取利润的行为应以受贿论处,被告人的行为系以获取利润为名的变相受贿行为。以上两种合作经营型的受贿行为,在性质上存在一定的区分:前者是以出资名义受贿,其受贿数额就是出资额;后者是以获取利润的名义受贿,其受贿数额就是获取的利润数额
对于国家工作人员或其亲属形式上参与了企业管理和经营,但这些活动本身如果仅仅是利用职权或者职务影响为请托人谋取利益,或者是在请托人与国家工作人员之间牵线搭桥,则不能认定国家工作人员或其亲属参与了企业的经营管理,获取的所谓利润,仍应作为受贿所得处理。
对于国家工作人员要求请托人垫付资金合作经营,日后从经营利润中将垫付资金予以归还的,如果国家工作人员或其指定的第三人没有参与公司经营管理,则一般应将分取利润数额认定为受贿数额。
【规范指引】
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》
三、关于以开办公司等合作投资名义收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资的,以受贿论处。受贿数额为请托人给国家工作人员的出资额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,以合作开办公司或者其他合作投资的名义获取“利润”,没有实际出资和参与管理、经营的,以受贿论处。
【典型案例】
1.潘玉梅、陈宁受贿案,最高人民法院指导案例3号〔裁判法院:江苏省高级人民法院;案号:(2009)苏刑二终字第28号〕
裁判要旨:国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,并与请托人以“合办”公司的名义获取“利润”,没有实际出资和参与经营管理的,以受贿论处。上述“利润”并非经营所获取的分红性质的利润,而是将公司以及资产转让以后的收益。如果国家工作人员名义出资,没有参与管理、经营,却获取分红,受贿数额应以出资数额计算。
2.朱永林受贿案,《刑事审判参考》第724号案例〔裁判法院:浙江省湖州市中级人民法院;案号:(2010)浙湖刑终字第6号〕
裁判要旨:利用职务便利为他人谋取利益后,仅有投资之名但不承担投资风险,在项目获得利润后收受投资本金和收益的,应当认定为受贿,受贿数额应为他人给国家工作人员的出资额。
3.刘群祥被控受贿案,《刑事审判参考》第15号案例〔裁判法院:湖北省高级人民法院;案号:(1998)鄂刑终118号〕
裁判要旨:实际参与了合伙承包经营,索要正当合伙承包经营的分成不构成受贿罪。
 
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