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利用影响力受贿案件中主体的审查
文章来源:张万军律师  发布者:包头律师张万军  发布时间:2021-04-21 22:39:10   阅读:
 

【审查要点】

办理利用影响力受贿案件,应查明被告人与国家工作人员的交往情况及个人关系:即被告人是否系国家工作人员的近亲属或关系密切的人,或系离职的国家工作人员或其近亲属、关系密切的人。

关于“近亲属”的范围,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零八条第六项的规定,包括“夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹”。至于“祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女”可以纳入“关系密切的人”范畴,实质上不影响犯罪的认定。

“关系密切的人”,是指在近亲属之外,与国家工作人员有密切关系的人,如同学、战友、老乡、同事,或者有着某种共同利益关系的人,或者与其关系非常密切、交往不同于一般关系、对其具有足够影响力的人。在具体认定时,可结合客观证据,从行贿人、国家工作人员以及受贿人三者对密切关系的认识,以及是否事实上利用了影响力来判断行为人是否属于“关系密切的人”。

【注意事项】

需要注意的是,国家工作人员也可以成为利用影响力受贿罪的主体。在刑法规范上,利用影响力受贿罪并没有限定犯罪主体只能是非国家工作人员。实践中,存在国家工作人员同时具备本人的职权或者地位形成的便利条件和其与其他国家工作人员的密切关系,如国家工作人员甲通过国家工作人员乙职务上的行为收受贿赂,为他人谋取不正当利益,如果有证据证实甲仅利用了其与被利用的乙之间的密切关系的,即应当以利用影响力受贿罪论处。

【规范指引】

《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一 国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的,依照前款的规定定罪处罚。

【典型案例】

陆某受贿案,《刑事审判参考》第754号案例〔裁判法院:江苏省平江区人民法院;案号:(2010)平刑二初字第32号〕

裁判要旨:只要国家工作人员同时具备本人的职权或者地位形成的便利条件和其与其他国家工作人员的密切关系,原则上应当依照斡旋受贿的规定,以受贿罪论处,但确有证据证实国家工作人员仅利用了其与被利用的其他国家工作人员的密切关系的,应当依照刑法第三百八十八条之一的规定,以利用影响力受贿罪论处。

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