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包头事业单位辞退职工案代理词
文章来源:包头律师事务所  发布者:包头律师  发布时间:2015-12-30 23:34:42   阅读:7839

受原告Y某委托及内蒙古钢苑律师事务所指派,本律师依法担任Y某人事争议一案原告Y某的诉讼代理人。本律师现已全面调查了本案相关事实,深入研究本案证据材料,特发表如下代理意见。

一、 原被告双方的人事争议属人民法院的受案范围

根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条:本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之问因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。《人事争议处理规定》第二条规定:本规定适用(二)事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。

依据上述法律的规定,人民法院受理的人事争议案件应为事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。本案中,原告在不知情的情况下被被告公告辞退,且原告的诉求是要求被告撤销辞退决定,此案件的性质确属法律规定的人民法院受理人事争议案件的受案范围。

二、本案符合法律有关诉讼时效的规定,包头市青山区劳动争议仲裁委员会于2015113日做出的《不予受理通知书》不予受理违反法律规定。

根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》对“劳动争议发生之日”作出明确规定:因解除或终止劳动关系产生的争议,用人单位不能证明劳动者收到解除或终止劳动关系书面通知时间的,劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。本案中原告从未收到过任何有关其被辞退的文书,一直不知其已经被辞退。因原告在换取二代身份证时其出生日期由19546月变更为19557月,导致原告对其何时办理退休手续出现认识错误,才在20159月着手办理相关退休手续,但在办理时遇阻。原告才于201510月份向人事主管部门查询,得知在201411月,被告因无法联系到原告,已采取登报公告的方式对原告予以辞退处理。

原告随即在20151022日即向包头市青山区劳动争议仲裁委员会申请仲裁,因此原告并不违反《人事争议处理规定》第十六条:当事人从知道或应当知道其权利受到侵害之日起60日内,以书面形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁的规定。并原告且在201511月3日收到《不予受理通知书》后,随即就该争议事项向法院提起诉讼,符合法律有关诉讼时效的规定。

三、 原告一直与被告存在人事关系。

原告自包头市第三十六中建校之时就进入该校工作,并成为该校在编职工。自1991年至1997年间,申请人根据国家、地方政府文件精神及学校“尽量向学校多提供教育经费,为改善办学条件,改善教职工的福利待遇多做贡献”的号召,在此期间担任校办企业的负责人。双方虽然在1996年签订协议:“校办企业与学校脱钩,保留编制,本人工资停发”。但在199797日被告向包头市青山区工商局发送的关于“鑫利装饰材料经销部是我校办工厂”一函中表明,实质上原告仍属于被告单位管理,属于被告单位的一员,种情况一直延续至今。在此期间,原告多次到学校要求安排工作。但学校多任领导根据当时实际情况未能安排申请工作,并告知原告向学校提供本人照片以及家庭住址、联系方式,具体情况等待学校通知。所以原告不属于多年不上班,且学校多方联系不上的人员。

四、原被告之间关系是特殊原因形成的不规范结果。

根据现有证据来看,原告与被告并没有签订过有关停薪留职的协议,被告也没有在所谓的停薪留职期满后辞退原告。且被告在此期间一直代取原告的工资,自主支配。因此,原告至今仍和被告存在法律上的人事关系。原被告之所以形成这种关系。过错责任不在于原告,而在于被告单位管理不规范。原告在上述期间曾多次向学校表明安排工作的意思表示,且原告有证据证明向学校提供了相关的联系方式;是由于学校主管人事工作人员的工作失误,丢失了原告的联系方式。  

因此,原被告之间这种特殊人事关系是特殊原因形成的不规范结果。责任在于被告方。而被告在对原告辞退时采取非法程序方式,更是错上加错。

五、被告采取通过新闻媒体通知职工回单位的做法不符合法律规定,辞退行为无效。

根据《关于通过新闻媒体通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》(劳[1995179)的精神,通知职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续,应尊循对职工负责的原则,以书面形式直接送达职工本人;本人不在的,交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达,以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明,或者用上述送达方式无法送达的情况下,方可公告送达,即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告之日起,经过三十日,即视为送达。能用直接送达或邮寄送达而未用,直接采用公告方式送达,视为无效。本案中被告只通过新闻媒体向原告发出公告及辞退公告,但并未向其本人送达过任何文书,也未以挂号信的形式送达,事实上被告并不知晓,明显剥夺了原告的知情权和申诉申辩权。此送达方式应属无效。

六、被告行为致使已超退休年龄的原告被解除人事关系,无法纳入社会保障体系,使原告老无所养。

构建社会主义和谐社会是我们党在推动中国社会发展的进程中提出的一个伟大理念。和谐社会无疑是一种社会文明状态,体现了经济和社会、人与人、人与自然等诸多关系的和谐。让职工老有所养,这不仅能较好地体现中国特色社会主义制度的优越性,而且还能激发正能量,推进社会和谐建设,真正实现可持续经济发展的宏伟蓝图。任何单位作为社会中的一个个体,要本着对职工、为社会负责的态度。在构建社会主义和谐社会的进程中发挥稳定剂的作用。

本案中,被告在未按照法定程序履行通知义务前,消极地采取公告送达方式。而不实际考查原告之间关系,是侵犯和剥夺原告合法权益的行为。被告方的错误行为,与我国所提倡的构建和谐社会理念相违背,是一种对职工不负责任的失职行为。原告方保留向相关纪检监察部门控告相关人员的渎职行为权利。

综上所述,原告诉讼请求完全成立,请求贵院依法支持原告全部诉讼请求。            

此致

包头市青山区人民法院

代理人:

 2015年12 月30日

 

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