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2019年全国刑法学术年会随记(一)大会主旨报告
文章来源:包头律师事务所  发布者:包头律师  发布时间:2019-10-13 21:07:08   阅读:3447


(一)大会主旨报告


   20191013日至14日,全国刑法学术年会在安徽省芜湖市召开。中国刑法学研究会副会长贾宇大检察官主持开幕式,“人民教育家”高铭暄教授致辞。


  简短的开幕式后,由朱孝清副会长主持专题报告环节,分别由最高人民法院审委会原专职委员胡云腾大法官、西南政法大学教授孙长永作主旨报告。



      胡云腾大法官作了题为《新中国70年刑事审判的若干问题》的报告,他指出:新中国刑事案件审理的巨大变迁,刑事案件占审理案件数由最初的二分之一到二十分之一。2018年全国法院受理的刑事案件140万件,受理的全部案件2800万件,正好二十分之一,这个现象值得研究!

  

  胡云腾大法官总结了刑事审判的三大特点:1.刑事审判是党中央也是全国人民最重视的审判工作,刑事审判在法院的地位和作用并没有因为案件的减少而下降!2.我们国家现在是世界上最安全的国家,刑事审判工作为社会稳定、和谐作出重大贡献3.刑事审判工作政治性极强,敏感性最多!


胡云腾大法官也提出刑事审判需要做好以下工作:1.坚持党的领导与不断改进党的领导,刑事审判是刀把子上的锋刃2.坚持群众路线与坚持专门机关相结合的关系;3.坚持正确的指导思想,坚持正确的司法理念;4.制定并且一以贯之的坚持正确的刑事政策;5.坚持科学的刑法理论为指导;6.坚持中国特色的三机关分工负责、互相制约、互相配合原则。分工就是谁的权力,归谁拿走;负责就是你的权力,你的分工,你要负责,不要给别人添麻烦!互相配合,就是自己的事情自己干完,不要让别人来干!互相制约,就是对存在的问题,绝不放过!7.刑事审判既要坚决防范冤假错案,也要坚决纠正冤假错案!


孙长永教授作了题为《认罪认罚从宽制度的争点和难点》的报告,他认为:认罪认罚从宽既不是单纯的诉讼制度或程序法制度,也不是单纯的实体法制度,而是立足于宽严相济刑事政策、体现现代社会犯罪治理规律的一种集合性法律制度。完善认罪认罚从宽制度试点的灵感很大程度上来自于辩诉交易制度。考虑到我国被追诉人的诉讼地位较低,在认罪认罚过程中的知情权、辩护权等保障不足,应当允许被追诉人在审查起诉阶段或者审判阶段对认罪认罚表示反悔,并且不得把反悔作为从重情节对待


 孙长永教授赞同把“认罪从宽”和“认罚从宽”作为两个并行的从宽情节适用,避免对“认罪”情节的重复评价又体现了对“认罚”情节以及适用简化程序的从宽要求


 孙长永教授经过调研认为法官大多不赞成检察机关提出确定刑量刑建议,尤其是可能判处三年以上刑罚的案件。理由是:检察机关量刑建议很难做到完全“精准”,庭审中可能会有变数;过度地限制法官的量刑裁量权,不利于案件的公正处理;一旦法官不采纳量刑建议,可能影响办案的整体效果。确定的量刑建议不应被过度追求。法官也不能为了司法效率而轻易地采纳检察官的量刑建议,而应通过庭审确保在公正的前提下追求效率。


 孙长永教授认为:认罪认罚从宽制度实施中最大的难点是如何确保犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性,防止无辜者被定罪和不公正量刑以及司法腐败,维持司法公信力。认罪认罚从宽制度需要建立在正当程序的基础之上,只有与以审判为中心的刑事诉讼改革协同推进,才可能完全实现预期的改革目标。

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